Попередження пошкоджень гаопроводів
Останнім часом почастішали випадки пошкодження газорозподільних мереж третіми особами під час виконання земляних, сільськогосподарських, будівельних та інших робіт. Лише у 2025 році в зоні ліцензійної діяльності Філії зафіксовано 52 випадки пошкодження газопроводів, спричинених сторонніми організаціями та громадянами.
Кожен із таких інцидентів призводить до втрат природного газу та перерв у газопостачанні споживачам, у тому числі закладам соціальної сфери, побутовим абонентам, закладам освіти та охорони здоров’я, підприємствам житлово-комунального господарства та іншим об’єктам критичної інфраструктури. У ряді випадків виникають перебої газопостачання частин і цілих населених пунктів, включно з містами Вінницької області.
Окрім того, виконавці робіт (фізичні та юридичні особи) несуть значні витрати на компенсацію втраченного газу, проведення ремонтних робіт і робіт з відновлення газопостачання.
Особливо небезпечними такі випадки є в осінньо-зимовий період, коли газ використовується для опалення. Пошкодження газопроводів може спричинити тривале відключення населених пунктів, порушення стабільної роботи систем життєзабезпечення та виникнення надзвичайних ситуацій техногенного характеру. Порушення герметичності газопроводів створює ризики витоку газу, що може призвести до пожежі або вибуху.
Нормативно-правове регулювання та вимоги
Значна частина газопроводів прокладена підземно, і їх точне розташування може відрізнятися від застарілих схем та карт, особливо на ділянках, де проводилися роботи з реконструкції. Пошкодження газопроводів і споруд на них призводить до порушення роботи газорозподільних систем і часто потребує тривалого відновлення. Такі пошкодження можуть мати незворотні наслідки, пов’язані із загрозою життю та здоров’ю людей.
Правові засади функціонування ринку природного газу України визначені Законом України «Про ринок природного газу» від 09.04.2015 № 329. Організація та експлуатація газорозподільних систем регулюються:
-
Кодексом газорозподільних систем (Кодекс ГРМ), затвердженим постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2494;
-
Правилами технічної експлуатації систем газопостачання (ПТЕСГ), затвердженими наказом Міненерго України від 21.10.2024 № 402 та зареєстрованими в Мін’юсті 29.11.2024 № 1816/43161.
Вінницька філія ТОВ «Газорозподільні мережі України» як Оператор ГРМ у своїй діяльності постійно стикається з пошкодженням підземних газопроводів унаслідок порушення вимог Кодексу ГРМ та ПТЕСГ щодо проведення робіт в охоронних зонах газорозподільних систем.
Охоронні зони газопроводів та вимоги до проведення робіт
Відповідно до п. 7 глави 1 розділу V ПТЕСГ, виконання земляних та будівельних робіт у смузі 15 м з обох боків від осі газопроводу підлягає обов’язковому контролю для запобігання його пошкодженню. Проведення таких робіт допускається лише за письмовим погодженням Оператора ГРМ.
Пунктом 19 розділу ІІІ ПТЕСГ визначено, що в охоронній зоні шириною 2 м з обох боків від зовнішньої стінки газопроводу забороняється:
- обмеження доступу обслуговуючого персоналу;
- складування матеріалів та обладнання;
- виконання земляних та будівельно-монтажних робіт;
- садіння дерев;
- розміщення стоянок транспорту, гаражів та інших споруд;
- зливання корозійно-активних речовин.
Пункт 4 глави 4 розділу ІІІ Кодексу ГРМ зобов’язує власників і користувачів земельних ділянок, органи влади та Операторів ГРМ забезпечувати дотримання обмежень щодо використання земель в охоронних зонах.
Порушення порядку отримання дозволів на порушення благоустрою
Згідно з Законом України «Про благоустрій населених пунктів» та постановою КМУ від 30.10.2013 № 870, юридичні особи та ФОП, які здійснюють порушення об’єктів благоустрою, мають отримувати відповідні дозволи від органів місцевого самоврядування.
Разом з тим, багато виконавців робіт ігнорують вимоги Кодексу ГРМ і ПТЕСГ та не погоджують проведення робіт в охоронних зонах газопроводів із Оператором ГРМ, виконуючи роботи без присутності його представника.
Звертаємо Вашу увагу на систематичні випадки порушення роботи газорозподільних систем з вини виконавців робіт, які отримують дозволи на порушення благоустрою, але не погоджують роботи з Оператором ГРМ.
У зв’язку з цим наполегливо просимо: не допускати видачі дозволів на порушення об’єктів благоустрою в охоронних зонах підземних газопроводів без письмового погодження Оператора ГРМ.
Погодження робіт із Філією забезпечує:
отримання актуальних даних про розташування газопроводів;
запобігання механічним пошкодженням;
можливість виїзду представника Оператора ГРМ на місце робіт;
зменшення ризиків аварій та матеріальних збитків;
безпечне виконання робіт для працівників та населення.
(за інформацією Вінницької філії ТОВ «Газорозподільні мережі України»)
